在大多数中国人的脑海里，一提起邻国日本的首都，毫无疑问就会想到东京。哪怕是问日本人，相信给出的答案也都是一样的。
但事实上，不仅东京不是日本的首都，日本压根就没有首都。
日本没有相关法律指定首都位置
在明确国家组织结构的基本法日本《宪法》中，并未涉及到定都的内容。至今在日本国会通过的诸多法律条文中，也没有对首都位置的直接阐述。
1950年颁布的《首都建设法》是唯一一部确认“东京”为首都的法律，不过仅在试行六年后就废除了。所以，从法律的角度来看，日本是没有首都的。
日本未设首都的原因
日本未设首都其实和天皇有很大的关系。古时，日本天皇的居住之地就是都城，比如从奈良的平城京迁都至京都的平安京，就是因为桓武天皇的决定。
在明治维新的混乱中，天皇几经辗转最终来到江户城（现在的东京）。《大日本帝国宪法》制定时，天皇定居东京已成既定事实，错过了将迁都决定正式公告天下的最佳时机。
不过虽然没有成文法律的有力支持，但象征皇室的皇居、最高法院、国会和政府官厅都集中在东京，那么将其视作首都也没有毛病。
日本无“首都”，却有“首都圈”
常看日本新闻，会经常接触到一个词——首都圈。和“首都”不同，“首都圈”可是有正经法律认证的。
颁布于昭和31年（1956年）的《首都圈整备法》，将首都圈的范围定义为整个关东地方（茨城县、栃木县、埼玉县、千叶县、东京都、神奈川县）以及山梨县。今天，日本首都圈已成为世界最大的城市群。2015年，日本首都圈的GDP（国际汇率）总量超过1.9兆美元，位居世界主要大城市群中的第一位。
首都圈地图
由此看来，虽然东京作为首都是有点名不正言不顺，不过人家也确实是日本的政治、经济中心，在国民心中的认可度也很高，成为了实际上的首都。